Mae'r Weinyddiaeth Amaethyddiaeth wedi paratoi dirymiad drafft newydd o ddiwygiadau Irina Yarovaya. Roedd y Weinyddiaeth Amaeth yn ei chyfanrwydd yn cefnogi'r bil o ddirprwyon sy'n gwahardd cadwyni manwerthu rhag dychwelyd cynhyrchion heb eu gwerthu i gyflenwyr.
Ar yr un pryd, mae'r adran yn hyderus, erbyn yr ail ddarlleniad yn y Dwma Gwladol, y dylai cysyniad y prosiect barhau i newid: dim ond cynhyrchion darfodus, er enghraifft bara, y dylid eu dychwelyd i gyflenwyr, ac nid holl enwau nwyddau. Hysbyswyd Izvestia am hyn yn ngwasanaeth y wasg yn y weinidogaeth. Am y tro cyntaf, cyhoeddodd cynhyrchwyr bara y broblem o enillion, er eu bod yn ddiweddarach yn cytuno â chadwyni manwerthu ac yn awr yn ystyried y broblem i'w setlo.
Mae'r Weinyddiaeth Amaeth wedi ysgrifennu adolygiad drafft newydd o ddiwygiadau i'r ddeddfwriaeth gyfredol, a baratowyd gan ddirprwyon y Dwma Gwladol, dan arweiniad y Dirprwy Lefarydd Irina Yarova. Maent yn awgrymu gwaharddiad ar fanwerthwyr rhag dychwelyd cynhyrchion i gyflenwyr. Fel y dywedwyd wrth Izvestia yng ngwasanaeth y wasg y weinidogaeth, ar Fehefin 12, cyflwynwyd dogfen gyda safbwynt y weinidogaeth i'r llywodraeth. Ar ddiwedd mis Chwefror 2018, cyflwynodd y dirprwyon ddiwygiadau i Dwma'r Wladwriaeth i'r cyfreithiau "Ar Sail Rheoleiddio Gweithgareddau Masnach y Wladwriaeth" ac "Ar Ddatblygiad Amaethyddiaeth."
Mae'r ddogfen yn cynnig gwahardd manwerthwyr rhag cwblhau contractau lle mae amod ar ddychwelyd nwyddau heb eu gwerthu i'r cyflenwr ar ôl cyfnod penodol o amser. Dros yr ychydig flynyddoedd diwethaf, mae masnach wedi cynyddu nifer yr enillion o gynhyrchion o safon i gynhyrchwyr domestig, dywed y nodyn esboniadol. Gorfodwyd cyflenwyr i'w prynu yn ôl. I raddau helaethach, roedd hyn yn effeithio ar bobyddion. Ar gyfer mentrau unigol yn y rhanbarthau, mae'r adenillion yn cyrraedd hyd at 50% o gyfanswm y cyflenwad, hyd at 30% - yn achos cynhyrchion cig, a nodir yn y nodyn esboniadol. Ar yr un pryd, nid oes bron unrhyw gynnyrch yn dychwelyd o ran cyflenwyr tramor.
Cefnogodd y Weinyddiaeth Amaethyddiaeth fabwysiadu'r fenter yn y darlleniad cyntaf i'w gwblhau yn yr ail. Gwnaeth y Swyddfa sylwadau ar destun y drafft. Yn benodol, i'r pwynt sy'n gwahardd dod i gytundeb gyda'r amod o ddychwelyd cynhyrchion bwyd nad ydynt yn cael eu gwerthu ar ôl cyfnod penodol. Yn ôl y Weinyddiaeth Amaeth, mae angen astudiaeth ychwanegol ar y ddarpariaeth hon: gall sefydlu gwaharddiad o'r fath arwain at yr amhosibl o ddychwelyd y nwyddau mewn achosion lle mae'r gyfraith yn darparu ar ei gyfer. Er enghraifft, trwy gytundeb y partïon, trwy benderfyniad llys, wrth amnewid nwyddau o ansawdd annigonol neu nwyddau anghyflawn.
Mae'r adran o'r farn bod angen darparu ar gyfer darpariaeth yn y gyfraith ddrafft ar y posibilrwydd o ddychwelyd cynhyrchion i gyflenwyr gyda chyfnodau gwerthu byr (hynny yw, hyd at 10 diwrnod). Mae hyn yn bosibl ar yr amod o sicrhau cylchdroi'r amrywiaeth o nwyddau o'r fath - hynny yw, yn achos adnewyddu cynhyrchion yn ddyddiol mewn siopau gyda chymorth danfoniadau ychwanegol o sypiau newydd. Bydd hyn yn helpu'r gwerthwr i beidio â cholli gofod silff. Yn gyffredinol, bydd mabwysiadu'r bil yn creu amodau mwy ffafriol ar gyfer datblygu cynhyrchu domestig a darparu'r farchnad fwyd gyda chynhyrchion o safon, yn ôl y Weinyddiaeth Amaethyddiaeth.
Bydd sefyllfa'r adran yn sail i alw'r llywodraeth yn ôl. Yn y gwanwyn, mae'r llywodraeth eisoes wedi llunio drafft cadarnhaol o'i hymateb yn seiliedig ar farn y Weinyddiaeth Amaethyddiaeth. Fel y dywedodd ffynhonnell yn y Cabinet y Gweinidogion wrth Izvestia, anfonwyd y ddogfen i'w hadolygu yng nghomisiwn y llywodraeth ar weithgareddau deddfwriaethol. Yn ddiweddarach, cynhaliodd y Dirprwy Brif Weinidog Dmitry Kozak gyfarfod ar y bil hwn, o ganlyniad, cyfarwyddwyd y Weinyddiaeth Amaeth i gyflwyno dirymiad drafft newydd i'r Tŷ Gwyn erbyn Mehefin 13, dywedodd y ffynhonnell.
Gwrthododd ysgrifennydd y wasg y Dirprwy Lefarydd Irina Yarovaya wneud sylw. Dywedodd Cadeirydd y Presidium o Gymdeithas Cwmnïau Manwerthu (AKORT, sy'n uno manwerthwyr mwyaf y wlad) Sergei Belyakov wrth Izvestia: "Rydym yn erbyn y gwaharddiad ar enillion mewn egwyddor." Pwysleisiodd fod y ddeddfwriaeth gyfredol yn darparu'n uniongyrchol ar gyfer rhai o'r seiliau dros ddychwelyd y mae'r Weinyddiaeth Amaeth yn cytuno â hi. Yn ei farn ef, mae'r rheol iawn ar wahardd ffurflenni mewn amodau pan fydd cysylltiadau'n cael eu rheoleiddio'n briodol gan y ddeddfwriaeth gyfredol, y Cod Sifil a phwerau'r FAS yn edrych yn ormodol.
“Mae arfer yn dangos mai’r ffordd fwyaf effeithiol o reoleiddio cysylltiadau cytundebol yw deialog rhwng cyfranogwyr mewn cysylltiadau cyfraith sifil,” mae Sergei Belyakov yn sicr. - Hynny yw, mae'r ateb yn gorwedd ym maes hunan-reoleiddio, mecanwaith sydd wedi profi ei effeithiolrwydd, ac nid yn unig ym maes masnach.
Eglurodd AKORT fod y mater o enillion eisoes yn cael ei ddatrys gan gwmnïau a'u partneriaid. Felly ar gyfer cynhyrchion becws, nid yw'r broblem yn berthnasol heddiw. Mae nifer cyfartalog yr enillion yng nghyfanswm y cyflenwadau i gadwyni manwerthu yn isel. Mae pennaeth pwyllgor gwaith y Gymdeithas Cig Genedlaethol, Sergei Yushin, yn credu y gallai'r dychweliad fod yn berthnasol ar gyfer cynhyrchion sydd ag oes silff hir - mwy na 10 diwrnod. Yn ôl iddo, "os nad yw'r cynnyrch ar werth, yna efallai y bydd gan y gwneuthurwr ddiddordeb mewn ei gymryd o'r rhwydwaith dosbarthu a'i werthu trwy sianel arall." Ar Orffennaf 24, mabwysiadodd Duma'r Wladwriaeth yn unfrydol bil yn gwahardd manwerthwyr rhag dychwelyd cynhyrchion yn y darlleniad cyntaf.
Ffynhonnell: https://iz.ru/