Yn neddfwriaeth Rwsia, ymddangosodd y cysyniad o blanhigfeydd coedwig amddiffynnol lliniarol, a neilltuwyd y cynnwys i'r rhai sy'n gyfrifol. Daeth gwelliannau i'r gyfraith ffederal "Ar adfer tir" i rym ar 1 Ionawr, 2020.
Bydd yn rhaid i berchnogion tir gynnal a chynnal standiau coedwig amddiffynnol lliniarol. Ac os ydyn nhw'n tyfu mewn ardaloedd sy'n eiddo i'r wladwriaeth neu eiddo trefol, mae'r cyfrifoldebau hyn yn cael eu rhoi i'r awdurdodau.
Mae planhigfeydd coedwig amddiffynnol, mewn gwirionedd, yn wregysau coedwig a blannwyd gan ddyn. Eu nod yw amddiffyn gwrthrychau amrywiol rhag ffactorau naturiol ac anthropogenig niweidiol. Yn achos tir fferm, mae gwregysau coedwig yn helpu i frwydro yn erbyn sychder, erydiad pridd o ddŵr a gwynt. Fe'u trefnir trwy blannu neu hau yn bennaf mewn rhanbarthau paith, paith coedwig a lled-anialwch.
Roedd yr angen i fabwysiadu’r gyfraith yn dibynnu ar y ffaith na phennwyd statws cyfreithiol planhigfeydd coedwig amddiffynnol, nad oedd materion eu cofrestriad a’u cynnal yn cael eu rheoleiddio, meddai’r Weinyddiaeth Amaeth wrth RG. Roedd gwregysau coedwig a grëwyd yn y cyfnod Sofietaidd yn ddi-berchennog am nifer o flynyddoedd. Cafodd coed eu llifio'n anghyfreithlon ar gyfer coed tân, eu gwaredu er mwyn lledu traciau neu adeiladu rhywbeth ar ochr y ffordd. Gwaethygodd hyn i gyd bryderon amgylcheddol. Bydd cyflwyno rheolau newydd yn helpu i gael gwared ar y bylchau hyn i raddau.
“Mae'r bil yn nodi rhwymedigaeth perchnogion lleiniau tir i sicrhau bod planhigfeydd coedwig amddiffynnol lliniarol yn cael eu cynnal a'u cadw. Ar yr un pryd, mewn achosion lle mae plannu wedi'u lleoli ar leiniau sydd ym mherchnogaeth y wladwriaeth neu ddinesig, ac nad ydynt yn cael eu trosglwyddo i'w defnyddio i sefydliadau trydydd parti, mae'r cyfrifoldebau hyn yn cael eu rhoi i'r awdurdodau, "esboniodd gwasanaeth wasg y Weinyddiaeth Amaeth i RG.
Mae'r bil yn rhoi pwerau perthnasol i Weinyddiaeth Amaeth Rwsia ac awdurdodau gweithredol endidau cyfansoddol Ffederasiwn Rwsia. Mae'n ofynnol i berchnogion tir gyflwyno gwybodaeth am bresenoldeb a chyflwr planhigfeydd coedwig amddiffynnol adfer, meddai'r adran.
Sylw
Alexander Petrikov, Academydd Academi Gwyddorau Rwsia
Mae'r gyfraith yn datblygu'r fframwaith cyfreithiol ar gyfer amaeth-goedwigaeth fel y maes pwysicaf o adfer tir amaethyddol. Mae hyn yn bwysig i ranbarthau paith a paith coedwig lle mae diffyg lleithder yn y pridd, er mwyn amddiffyn tiroedd caeau a phorfa rhag erydiad yn holl barthau amaethyddol y wlad.
Yn ôl adroddiad diweddaraf Gweinyddiaeth Amaeth Rwsia "Ar gyflwr a defnydd tir amaethyddol yn 2017", allan o 10 mil hectar o dir âr a arolygwyd ar gyfer erydiad gwynt a dŵr, canfuwyd erydiad gwynt ar ardal o 485,44 mil hectar (1, 424,17% o gyfanswm yr ardal a arolygwyd), dŵr - ar ardal o 13,6 mil hectar (1%).
Yn yr hen fersiwn o'r gyfraith ffederal "On reclamation land", a fabwysiadwyd yn ôl ym 1996, mewn Celf. Sefydlodd 7 math cyffredinol o amaeth-goedwigaeth (gwrth-erydiad, amddiffyn caeau, amddiffyn porfa), ond ni phennwyd y dylid cynnal pob un ohonynt trwy greu planhigfeydd coedwig amddiffynnol lliniarol, y gwregysau coedwig fel y'u gelwir.
Ni sefydlwyd bod yn ofynnol i berchnogion y lleiniau tir y lleolir y planhigfeydd coedwig amddiffynnol adfer arnynt gynnal y gwregysau coedwig mewn cyflwr priodol. Ni sefydlwyd ychwaith bod awdurdodau'r wladwriaeth a chyrff hunan-lywodraeth leol, o fewn terfynau eu pwerau, yn trefnu mesurau i warchod planhigfeydd coedwig amddiffynnol adfer.
Mae newydd-deb o'r gyfraith yn erthygl arbennig 20.1., Sy'n sefydlu'r weithdrefn ar gyfer cyfrif am blanhigfeydd coedwig amddiffynnol lliniarol, y cyfansoddiad, y ffurf a'r weithdrefn ar gyfer darparu gwybodaeth sy'n ddarostyngedig i gyfrifo o'r fath. Priodolir mabwysiadu'r weithdrefn gyfrifo i awdurdod y Weinyddiaeth Amaeth. Erthygl 29.1. Sefydlir hefyd mai'r Weinyddiaeth Amaeth sy'n pennu'r Rheolau ar gyfer cynnal planhigfeydd coedwig amddiffynnol lliniarol a manylion penodol mesurau i'w gwarchod. Dylid nodi bod gan Weinyddiaeth Amaeth Rwsia yr awdurdod i fabwysiadu rheolau o’r fath (yn yr hen fersiwn o’r “rheolau ar gyfer cynnal planhigfeydd coedwig amddiffynnol”) yn gynharach (yn unol â’r hen gyfraith), ond ni chawsant eu mabwysiadu erioed, gan nad oedd yn glir pwy oedd eu rhaid cydymffurfio.
Yn y pen draw, arweiniodd ansicrwydd ynghylch sefyllfa gyfreithiol gwregysau coedwig, trefn eu rheolau cyfrifyddu a chynnal a chadw, at y ffaith eu bod yn ddi-berchennog, yn ddiraddiedig, ac yn ffynonellau perygl tân. Ni ariannwyd eu hatgynhyrchu yn benodol o'r gyllideb ffederal.
Dyrannodd rhai rhanbarthau arian ar gyfer gofalu amdanynt o gyllidebau rhanbarthol (er enghraifft, Tiriogaeth Krasnodar), yn rhannol roedd y ganolfan ffederal yn cyd-ariannu'r costau hyn fel rhan o gefnogi rhaglenni rhanbarthol cyffredinol ar gyfer adennill tir. Fel a ganlyn o'r Adroddiad Cenedlaethol ar Weithredu Rhaglen Amaethyddiaeth y Wladwriaeth yn 2018, dim ond ar ardal o 119,1 mil hectar y cynhaliwyd gweithgareddau amaeth-goedwigaeth.
Fel y gwyddoch, erbyn mis Chwefror 2020, dylai'r Weinyddiaeth Amaeth ddatblygu rhaglen ar gyfer cynnwys tir amaethyddol mewn cylchrediad a datblygu adfer tir. Fe'ch cynghorir i amaeth-goedwigaeth ddod yn rhan o'r rhaglen hon. Mae'r gyfraith newydd, a ddaw i rym ar Orffennaf 1, 2020, yn creu sylfaen gyfreithiol ar gyfer hyn.
Ffynhonnell: https://rg.ru/