Gyda chymorth diwygiadau i'r gyfraith "Ar drin plaladdwyr ac agrocemegion yn ddiogel", bwriedir cyfyngu cylch cofrestreion cyffuriau newydd i'w datblygwyr a'u gweithgynhyrchwyr. Dylai hyn roi rhwystr i fewnforwyr diegwyddor sy'n defnyddio cyffuriau rhywun arall ar gyfer profion cofrestru, ac o ganlyniad yn mewnforio cynnyrch wedi'i ffugio yn seiliedig ar y dystysgrif gofrestru wladwriaeth a dderbyniwyd. Yn ogystal, trwy ddiwygiadau i'r gyfraith "Ar Arbenigedd Amgylcheddol", bwriedir eithrio gweithgynhyrchwyr plaladdwyr rhag cael archwiliad wrth gofrestru cyffur am gyfnod newydd - ar yr amod na osodwyd unrhyw gyfyngiadau ar y sylwedd gweithredol, ac na wnaeth yr unigolyn cofrestredig newid cyfansoddiad y cynnyrch.
Mae cyfraith ddrafft Rhif 1070685-7 yn cael ei pharatoi i’w hystyried yn sesiwn y gwanwyn yn Dwma Gwladol Ffederasiwn Rwseg (“Ar Ddiwygio Erthygl 11 o’r Gyfraith Ffederal“ Ar Arbenigedd Ecolegol ”a’r Gyfraith Ffederal“ Ar drin plaladdwyr yn ddiogel ac Agrocemegion ”). Gyda'i help, bwriedir cydgrynhoi nifer o ddyfeisiau arloesol yn ddeddfwriaethol sydd wedi'u cynllunio i wneud marchnad agrocemegol Rwseg yn fwy trefnus a mwy diogel, yn ogystal â chysoni'r gweithredoedd cyfreithiol rheoliadol sy'n ei rheoleiddio â normau misglwyf a deddfwriaeth tollau yr EAEU.
Felly, mae'r gyfraith ffederal ddrafft yn cynnwys y cysyniad o "unigolyn cofrestredig". Yn ôl y fersiwn arfaethedig o Gyfraith Ffederal Rhif 109-FZ "Ar drin a thrafod plaladdwyr ac agrocemegion yn ddiogel", dim ond eu datblygwyr neu eu gweithgynhyrchwyr all weithredu fel cofrestreion cyffuriau newydd yn Rwsia. Mae'r gyfraith ddrafft yn darparu ar gyfer y posibilrwydd o ffeilio cais gan unigolyn neu gwmni trydydd parti, ond dim ond os ydynt wedi'u hawdurdodi gan y datblygwr neu'r gwneuthurwr i gyflawni gweithdrefnau cofrestru.
Yn ôl Vladimir Alginin, Dirprwy Gyfarwyddwr Cyffredinol Cwmni "Awst" JSC ar gyfer Materion Cyffredinol a Chyfarwyddwr Gweithredol Undeb Cynhyrchwyr Cynhyrchion Diogelu Planhigion Cemegol Rwseg, dyma'r cam nesaf o waith deddfwriaethol, a ddylai greu rhwystrau i fewnforio ffug. a chynhyrchion ffug ar gyfer y sector amaethyddol. Mae Weinyddiaeth Amaeth Ffederasiwn Rwseg wedi cynnwys yn y weithdrefn ar gyfer mewnforio plaladdwyr ac agrocemegion ofyniad gorfodol i'r mewnforiwr feddu ar dystysgrif cofrestriad gwladol o'r cynnyrch a fewnforiwyd, fodd bynnag, mae angen mesurau pellach i gyfyngu ar lif ffug. plaladdwyr.
“Yn y sefyllfa bresennol, gall unrhyw berson o’r stryd gofrestru cynnyrch amddiffyn planhigion newydd,” esboniodd Vladimir Alginin. - Yn aml mae'r canlynol yn digwydd: cymerir cynnyrch gwneuthurwr bona fide, cynhelir yr holl brofion ac archwiliadau angenrheidiol, cofrestrir y cyffur, ac yna, yn ôl y dystysgrif gofrestru a dderbyniwyd gan y wladwriaeth, cyffuriau o ansawdd amheus a chyda mae cyfansoddiad anrhagweladwy yn cael ei fewnforio i'r wlad, sy'n dod i ben ar gaeau domestig. Rydym wedi bod yn brwydro yn erbyn y ffenomen hon ers pum mlynedd. Os byddwn yn agor catalog y wladwriaeth o blaladdwyr mewn unrhyw wlad, ni fyddwn yn dod o hyd i gynifer o unigolion cofrestredig yno ag yn Rwsia. Ein cynnig oedd bod yr hawl i gofrestru'r cynnyrch yn aros gyda'r rhai sydd â'r amodau ar gyfer ei greu. Hynny yw, datblygwyr a gweithgynhyrchwyr sydd â set benodol o offer labordy, personél cymwys a phopeth sy'n angenrheidiol ar gyfer cynhyrchu. Nawr mae'r ddarpariaeth hon, er ei bod ar ffurf eithaf cwtogi, wedi'i chyflwyno i'r bil ac mae'n diffinio cylch y rhai sy'n gallu gweithredu fel cofrestrai cyffuriau newydd. "
Hefyd, mae'r gyfraith ffederal ddrafft yn darparu ar gyfer gostyngiad yn yr amserlen ar gyfer archwilio canlyniadau profion cofrestru plaladdwyr ac agrocemegion o chwech i dri mis, yn ogystal â chynnydd yn y cyfnod ar gyfer cofrestru'r wladwriaeth o ddwy flynedd i dair (mewn yn unol â chyfraith gyfredol Rhif 109-FZ, cynhelir cofrestriad plaladdwyr ac agrocemegion y wladwriaeth am gyfnod o ddeng mlynedd a dwy flynedd).
“Mae ymarfer yn dangos bod tri mis yn ddigon ar gyfer archwilio canlyniadau profion cofrestru plaladdwyr ac agrocemegion,” meddai Vladimir Alginin. - Mae'r cyfnod creu a chofrestru cyffur ei hun yn hir iawn - gall treialon cofrestru yn unig gymryd mwy na dwy flynedd. Er mwyn i'r costau a fuddsoddir mewn datblygu cynnyrch dalu ar ei ganfed yn gyflymach, rhaid dod ag ef i'r farchnad yn gyflymach, a bydd yr arloesedd yn caniatáu i weithgynhyrchwyr gyflymu'r broses hon. "
O ran y cynnydd yng nghyfnod cofrestru'r wladwriaeth o ddwy i dair blynedd, rydym yn siarad yma am gofrestriad rhagarweiniol y cyffur, a gymhwysir os, yn ôl canlyniadau'r profion, mae cwestiynau am ei effeithiolrwydd neu ddiogelwch yn parhau. Fodd bynnag, fel y nodwyd yn y nodyn esboniadol, nid yw dwy flynedd yn ddigon i gyflawni'r holl ymchwil ychwanegol. Mae Vladimir Alginin yn ychwanegu y bydd cynnydd yn y cyfnod cyn-gofrestru yn helpu datblygwyr a gweithgynhyrchwyr i ddeall yn fwy cywir a yw'r cyffur yn addawol ac a yw'n ddoeth ei gofrestru am ddeng mlynedd i'w ddefnyddio ymhellach.
Gyda chymorth y diwygiadau arfaethedig i'r gyfraith ar arbenigedd amgylcheddol, mae'r mecanwaith ar gyfer ei weithredu yn cael ei symleiddio, ac mae'r rhwymedigaeth i fynd trwyddo yn cael ei dynnu oddi wrth unigolion cofrestredig os ydynt yn cofrestru cyffur sydd eisoes ar y farchnad am gyfnod newydd.
Mae "Cyfraith Ffederal Rhif 174-FZ" Ar Arbenigedd Ecolegol "yn awgrymu bod yn rhaid i unrhyw sylwedd newydd a gyflwynir i gylchrediad ei basio yn ddi-ffael; mae gweithgynhyrchwyr (a ninnau yn eu plith) yn ei basio yn ôl y cynllun a ddatblygwyd gan y Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol a Rosprirodnadzor, - meddai Vladimir Alginin. - Mae'r diwygiad yn awgrymu, pan fydd y cynnyrch yn cael ei ailgofrestru ar ôl deng mlynedd, na chaniateir cynnal asesiad effaith amgylcheddol newydd - wrth gwrs, ar yr amod na wnaeth yr unigolyn cofrestredig unrhyw newidiadau i gyfansoddiad y cynnyrch, ac na wnaeth hefyd dod â newidiadau neu gyfyngiadau deddfwriaethol ar sylweddau actif i rym - cynhwysion actif y cyffur ".
Dylid nodi, ar 30 Rhagfyr, 2020, bod Cyfraith Ffederal Rhif 522-FZ “Ar Ddiwygiadau i’r Gyfraith Ffederal“ Ar Ymdrin â Phlaladdwyr ac Agrocemegion yn Ddiogel ”o ran gwella rheolaeth y wladwriaeth (goruchwyliaeth) ym maes trin yn ddiogel mabwysiadwyd plaladdwyr ac agrocemegion ”. Mae fersiwn newydd y gyfraith yn darparu ar gyfer dychwelyd swyddogaethau Rosselkhoznadzor o wirio mewnforio, gwerthu, defnyddio a gwaredu cemegolion amddiffyn planhigion. Yn 2011, amddifadwyd yr adran o'r pwerau hyn, ond ar yr un pryd ni chawsant eu trosglwyddo i unrhyw un, ac o ganlyniad, am bron i ddeng mlynedd, ni wnaeth yr awdurdodau goruchwylio wirio naill ai cydymffurfiad â'r rheoliadau ar gyfer defnyddio plaladdwyr, neu gyfansoddiad cyffuriau a fewnforiwyd, ac roedd y posibiliadau o reoli cylchrediad plaladdwyr ac agrocemegion yn gyfyngedig iawn. Mae'r diwygiadau mabwysiedig wedi'u cynllunio i wrthweithio mewnforio, gwerthu a defnyddio plaladdwyr ac agrocemegion ffug sy'n niweidio'r cymhleth agro-ddiwydiannol, natur ac iechyd pobl. Felly, tybir y bydd pwyntiau gwirio arbenigol yn ymddangos mewn tollau y bydd plaladdwyr ac agrocemegion yn cael eu mewnforio drwyddynt.